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松江工业区不以扩大规模为方向而以提高质量收益为追求

2019-02-25       浏览次数:189

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 最近,松江工业区的工作人员更忙碌了,正在推进的“中国纺织服装品牌创业园”扩容以及“佘山环球企业中心”两大重点项目建设如火如荼。与过去“招企业、批土地”不同,这两大项目以经营土地为核心,全部由松江工业区作为控股方,园区不再仅仅扮演“招商角色”,也将参与土地经营、项目开发。

这正是松江工业区实现 “管理型向经营型、行政型向企业型、出让土地向经营土地”三个转变的集中体现。据透露,松江工业区在“十二五”规划的3500亩土地开发中,有三成将用于自身或合作开发。工业区与企业,不再是简单的土地买卖或者标准厂房的租赁关系,相反,工业区作为开发主体,将向控股、参股、独立开发等方式转变。

作为上海市郊首家市级工业区,松江工业区从无到有、从小到大、从弱到强,已由最初的2.56平方公里,拓展到现在的43.69平方公里,发展成为一个年产值近3000亿元、税收超40亿元、吸纳员工近20万的现代化工业园区。过去20年中,松江工业区累计引进外资项目468家,总投资达102亿美元;实现工业产值1.8万亿元,每年出口创汇占到全市20%左右。

松江工业区党委书记、管委会主任吴建明说,资源瓶颈、转型压力日益凸显,工业区不能再以扩大规模为方向,而要以提高质量、提高收益为目标;未来,也不能再依赖“土地财政”,而要通过资产经营、土地经营等深度开发来发展。

求质量、求效益——这也体现在对经济指标概念的认识上。松江工业区“十二五”规划显示,到2015年,要实现“税收100亿元、投入100亿元、资产100亿元”的目标,相比于税收保持年均20%左右增长至100亿元,工业总产值则是稳定在目前的3000亿元左右,质量增长十分明显。

与经营土地战略相一致的是,松江工业区还把转型的落脚点,首先放在了现代服务业上。被称为“时尚谷”的中国纺织服装品牌创业园,由松江工业区和中国纺织工业协会合作开发。一期项目去年10月开业,已开通了“中国流行面料发布展示中心”、“中国纺织工业协会(松江)检测中心”等服务平台,并吸引了中国最大纺织企业、年销售收入近百亿元的山东鲁泰集团、即发集团,中国最大的丝绸企业达利集团等落户。现在,“时尚谷”每月都举办时尚发布、设计师沙龙、品牌对接等活动,吸引国内外纺织服装品牌企业纷至沓来。

松江工业区还斥资3.11亿元,购买了1019亩土地,并联手成都置信合作打造“佘山环球企业中心”项目,吸引研发、结算等总部经济,汇集人才流、资金流、技术流。在这些合作中,松江工业区作为控股方,参与整个项目开发,掌握了发展的主动权。

此外,松江工业区还将依托自身实力,在后续土地空间中独立开发建设“文翔总部园”,意在形成一个生产性服务业集聚区。

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